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中原經濟區的一座“晉級之城”
——山西晉城打造“全域文明城市”新觀察
2023-07-25 記者 柴海亮 張磊 太原報道 來源: 經濟參考報

  聽林海、觀繁星、尋山珍、拾野趣、住木屋,在松廟村,一步一景,皆是最撫人心的歸園田居景象。坐落在太行山深處的松廟村,是22攝氏度的夏天“避暑圣地”,是植被覆蓋率達80%的“天然氧吧”,還是一個圍繞“健康睡眠”泡藥浴、補藥膳、做SPA的“睡眠小鎮”。一到夏天,慕名來康養、休閑的游客絡繹不絕。

  松廟村是山西省晉城市建設文旅康養樣板城市的一個縮影。晉城市以舉辦康養大會為契機,同步推進產業轉型、城市建設、鄉村振興、生態環保、社會治理、民生改善,推動全市高質量發展呈現良好態勢。

  晉城市把制造業振興作為產業轉型的主攻方向,構建了光機電、數字經濟等一批現代產業體系,加快建設全國極具發展潛質的創新活力之城。GDP增速連續3年位居全省第一位,2022年人均GDP排在全省第一位,同時,先后榮獲全國文明城市、平安中國建設示范市等多項榮譽。晉城正在探索打造“全域文明城市”樣本,市容市貌不斷改觀,群眾幸福指數持續提升。

錫崖溝開鑿的掛壁公路。新華社記者 張磊 攝

  康養之城——太行風光變“健康福利”

  站在龍馬湖畔,遠方青山、白墻黛瓦、棧橋樓閣、田園風光在煙霧飄渺中忽隱忽現,一幅江南水鄉圖映入眼簾。這是位于晉城城郊的白馬寺山高端康養示范區,很難想象這座“小江南”的前世竟是一處地下采空區和煤矸石山。

  白馬寺山高端康養度假區負責人侯亞萍介紹說,曾經的包袱變成了財富。多年來,晉城市依地勢對生態環境進行修復和治理,陸續建成了白馬寺山森林公園、植物園。近幾年,這片區域被規劃為康養度假區,規劃總投資83億元,同步配套了國際酒店、木屋民宿、太空艙,還配備了水療SPA等功能區。這里已經成功舉辦3屆全國康養大會。

  晉城市作為全國康養產業發展大會永久會址,近些年積極探索康養產業發展新路徑、新業態、新模式,努力做到“辦好一個會、搞活一座城”,打造旅游、棲居、康養、醫療、護理、養老為一體的文旅康養產業集群。

  山西星心半導體科技有限公司的無塵車間。新華社記者 張磊 攝

  泛舟湖上、露營燒烤、水療SPA、騎行健身,來白馬寺山的游客絡繹不絕,這里還成為熱門的婚紗照取景勝地。隨著示范區規模不斷擴大,度假區還將分別建設一座功能完備的醫養中心,一座游客接待中心,屆時會極大豐富示范區的康養產品。

  近些年,晉城市持續完善“示范區+大景區+百村百院”相結合的產品供給體系,堅持建設大景區帶動大旅游,培育避暑經濟發展康養產業。當地整合優質資源,堅持錯位發展,加強標準化建設、智慧化改造,王莽嶺、皇城相府、炎帝陵等一批特色景區脫穎而出。

  不登王莽嶺,豈識太行山。云海、奇峰、掛壁公路……形成了巍巍八百里太行最精華的一段景色。王莽嶺是南太行的最高峰。在王莽嶺,世代傳唱著“愚公移山”的故事。生活在崖底的錫崖溝人不甘閉塞,敢向絕壁要天路。3代人艱苦奮斗30年,用原始的方法、簡陋的工具,在懸崖峭壁上鑿通了一條“之”字形掛壁公路,創造了中國鄉村筑路史的奇跡。這條路曾是當年村里人走出大山的唯一希望,現在則是吸引山外游客走進來的一條致富路。

  “比十年前更好了!以后每年都會帶家人來避暑?!焙幽销Q壁游客王振坤再次來到錫崖溝發現,現在掛壁公路打造了旅游專用道,把錫崖溝村與王莽嶺連接起來,更方便游客欣賞掛壁公路的險峻。

  “百村百院”的打造成為康養與文化碰撞的完美產物,以“太行人家”為統一品牌,晉城在全市甄選129個特色村落和108個明清院落,打造莊園、云錦、水墨三大系列康養特色村和古韻系列康養特色院。目前,特色村、院已各建成50處,釜山、橫河、松廟、浙水、杏則等特色村迅速成為網紅打卡地,每到假期一房難求。

  蘇莊村是以明清時期晉商宅院為主要建筑的古村落,現有古民居院落24座,建筑面積20951平方米,是一座活化的古建歷史博物館。晉城市在蘇莊打造大型活態中國傳統婚慶體驗館和特色康養文旅莊園,有主題婚俗展、婚俗表演等活動,現在是首屈一指的婚俗文化網紅打卡地。

  活力之城——構建現代產業體系“四梁八柱”

  在晉城市政務服務大廳智慧調度指揮中心的大屏上,一組跳動的數字顯示著各職能部門政務辦理的進度情況,一幅閃爍的地圖展示出全市各關鍵領域、重點場所的數據,一張“智慧社區”圖譜標注出社區重點關注居民的情況……一座科技、現代、活力的新興之城躍于屏面。

  “這個中心是我們智慧城市的中樞系統,相當于整個晉城的‘數字大腦’?!睍x城市數字政府服務中心副主任趙立強介紹說,通過數據、技術、業務的深度融合,該中心集成了12345熱線、調度指揮、數字防疫、數字孿生、市域治理等各個平臺系統,初步具備了全景展示、全時監測、全數支撐、全程調度四大功能,正發揮著全市智慧治理總樞紐、民生保障總客服、應急指揮總平臺的重要作用。

  近些年,晉城市堅持以轉型發展牽引全局,一手抓傳統優勢產業改造提升,一手抓戰略性新興產業培育壯大,加快構建數字經濟、光機電、現代服務業等多元支撐的現代產業體系。

  信息時代,得數字化者得先機。晉城市主動擁抱數字時代,錨定打造“中等新型智慧城市標桿”和“數字經濟的標桿城市”戰略目標,2022年出臺了《晉城市傳統產業數字化轉型三年行動方案(2022-2024年)》,一大批企業主動擁抱大數據智能化,智慧觸角在各個角落越扎越深。

  “范圍廣、距離長、無圍墻保護是燃氣管道存在安全隱患的主要原因,一旦發生泄漏、燃燒、爆炸等重大事故,會造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果?!鄙轿魃角鹂萍加邢薰炯夹g副總王剛說。2021年,山丘科技受藍焰煤層氣公司委托,開發了“智慧燃氣管道監測管理平臺系統”。該系統由核心軟硬件平臺、前端監測點位以及傳輸鏈路等幾個部分組成,共計65個監測點位,覆蓋管線長度100余公里,對管道實現了智能化、可視化監控。

  藍焰煤層氣公司管道部部長喬月文說,使用該系統后,公司在管線管理方面,大幅提升了安全風險防范工作力度,減少了安全事故的發生,降低了人力成本,提高了工作效能,實現了“人技同防、協同高效”的示范帶動作用。

  推動傳統產業數字化改造,不是選擇題,而是關乎生存和長遠發展的必修課。晉城市作為典型的資源型地區,用數字賦能煤炭、煤化工、鋼鐵鑄造等傳統產業,提高傳統產業發展效能,穩住經濟基本面,為轉型贏得時間和空間。

  深圳是我國電子科技創新的最前沿,而一批深圳光機電企業選擇落戶位于中原經濟區的晉城,深耕“視覺系統、新材料、人工智能”3條特色產業鏈,一個千億級光機電產業集群正在崛起。目前,這一集群累計招引光機電產業項目110個、總投資402億元,一大批優質項目落地投產,正在掀起當地創新發展的陣陣浪潮。

  在山西星心半導體科技有限公司的1.2萬平方米的無塵車間內,操作員使用電腦統計裝置生產運行數據,擴晶員使用擴晶器將一片片晶元擴大,質檢員在顯微鏡前檢查產品質量……整齊排列的1700臺LED燈珠生產線上,一粒粒小巧晶瑩的發光芯片正源源不斷地產出。

  山西星心半導體科技有限公司是一家以生產LED系列產品、半導體產品為一體的高科技企業。作為晉城光機電產業鏈的鏈主企業,今年3月以來,已接到50億顆燈珠訂單?!暗靡嬗陂_發區的優惠政策,自投產以來,我們在發光芯片行業的市場份額穩步上升,如今已達13%。目前,企業正籌劃開展‘5G技術+工業4.0’高標準智能化生產線二期項目建設,打造從原材料到模組生產的全產業鏈生態,為高水平科技自立自強,全方位推動高質量發展貢獻力量?!惫拘姓笨倧埪f。

  幸福之城——夯實鄉村共富“大底盤”

  白墻灰瓦的古村落,錯落有致的棋盤六院,人流如織的步行古街,碧波蕩漾的泫水湖……夜幕下,霓虹淺笑人來人往,光影交錯其樂融融,在位于山西省高平市西北的釜山村,一幅路暢、景怡、村美、夜興的美麗鄉村畫卷躍于眼前。

  像釜山村這樣的幸福村莊在晉城數不勝數。晉城將建設“共同富裕新晉城”與鄉村振興相結合,啟動實施了“三帶”重大牽引性工程。一是太行一號文旅康養和鄉村振興融合發展示范帶,按照快進、慢游、深體驗的理念,堅持路、景、村、業系統謀劃,一體推進。二是百里沁河生態經濟帶,對沁河沿岸線的核心地段進行系統化謀劃,統籌推進生態修復治理、古堡活化利用、交通網絡提升、產業優化升級等工作。三是丹、沁兩河沿線農村生活污水治理示范帶,對沿線268個重點村進行了污水治理和環境提升,全力建設美麗鄉村。

  晉城市在“快旅慢游深體驗”上下足功夫,集森林康養體驗與運動康養、文化潤養、鄉村田園、現代休閑娛樂等多種旅游體驗為一體,極大地提升游客體驗滿意度。同時,統籌推進文旅康養和鄉村振興融合發展,美了家鄉的同時也富了老鄉。

  在晉城市陵川縣丈河村的太行山深處,一條紅藍相間的自行車賽道猶如彩帶盤山漫舞,山水人文、車行景移、絢彩多姿。依托優美的生態、獨特的地勢、良好的基礎,丈河村成為中國車谷·太行站核心景區。通過國際專業賽事運營組織與策劃,將“騎行中國·太行站”一舉建成世界一流賽事目的地。

  “這里成為‘中國車谷’,帶動村里康養產業快速發展,村里實現家家搞旅游、人人能賺錢的景象?!闭珊哟妩h支部書記石愛國說,丈河村盤活凋敝古村落,改造新建起一批民宿、農家樂,吸引著一批批的村民回鄉就業、創業。村民不斷探索豐富多彩的康養項目和輕松舒適的夜生活,讓這里既有鄉村靜謐,也有十足的煙火氣。

  晉城中藥材資源豐富。位于太行、太岳、中條三大山系銜接處的沁水縣中藥材品種多,分布廣,據統計共有750余種中藥材。陵川縣作為道地中藥材主產區,野生藥材分布多達521種,是山西省“一縣一業”中藥材基地縣,有九州通等4家上市中醫藥公司領航,186家中藥材專業合作社支撐,4.5萬藥農從業。

  “我們按照政府倡導的‘公司+基地+合作社+農戶’模式輻射帶動周邊群眾,流轉土地70余畝,從事中藥材種植,現帶動貧困人口116人?!笔移掠儡娭兴幉姆N植專業合作社負責人牛永軍說。

  近年來,晉城市澤州縣發揮黨組織在村集體經濟發展中的引領作用,以增加村級集體經濟經營性收入為切入點,“點燃”了村集體經濟發展壯大的引擎,為推進鄉村振興戰略注入動能。

  澤州縣高都鎮保福村依托歷史文化資源,由黨員帶頭、集體出資,創辦了澤州縣福興農業開發有限公司。黨員帶頭簽訂流轉合同,公司分批收儲流轉古民居院落,同時與本土流量網紅合作,打造懷舊主題院落,讓古村落成為“網紅村”。

  澤州縣按照“一村一品、一鄉一業”的產業振興發展思路,制定了全縣農村集體經濟3年發展規劃,明確了資源開發型、資產盤活型、股份合作型等10條發展壯大集體經濟的路徑。

  目前,澤州縣16個鄉鎮419個村已全部編制發展規劃,形成了縣級定總規、鄉級定規劃、村級定計劃的規劃思路,推動村集體經濟發展壯大。

  澤州縣堅持把立足實際用好中央省市一系列政策,作為激活農村集體經濟發展的“金鑰匙”。2022年以來,澤州縣建成了縣級農村產權交易中心,制定了農村產權交易管理辦法,啟用了智慧農經信息平臺等,努力把政策紅利轉化為高質量發展動力。

  “建設‘共同富裕新晉城’是市委、市政府的奮斗目標?!睍x城市委書記王震說,在山西,晉城市小康建設起步早,全面小康實現程度位居前列,共同富裕有基礎;晉城經濟增速連續多年保持第一方陣,共同富裕有條件;晉城6市、縣、區有5個位居全省前20強,共同富裕有優勢。

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