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　　古稱“靈州”的寧夏靈武市，建縣史最早可追溯至2200多年前。近年來，因位于寧夏工業(yè)發(fā)展核心區(qū)域，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚、經(jīng)濟社會發(fā)展較快，靈武市成為研究機構(gòu)發(fā)布的各類“百強縣”榜單上的常客。地處國家能源“金三角”核心區(qū)域，頂著“中國國際精品羊絨之都”等“光環(huán)”，如何實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力水平“智”的躍升；靠近沙漠、緊鄰黃河，在環(huán)境約束較大的背景下，“含綠量”如何提升；地處西部，人才和區(qū)位優(yōu)勢并不突出，如何優(yōu)化服務(wù)供給打通束縛發(fā)展的堵點卡點？新春伊始，記者深入靈武市工廠車間、生產(chǎn)一線，探尋這座西北城市破題縣域經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力的培育路徑。

寧夏靈武市馬家灘鎮(zhèn)光伏園區(qū)（2024年1月9日攝）。記者　王鵬　攝

　　提產(chǎn)業(yè)“含智量”

　　運送生鮮乳的貨車剛開到蒙牛乳業(yè)寧夏工廠門口，系統(tǒng)便自動識別到車牌號，司機手機上隨即收到前往指定管道卸生鮮乳的指令。生鮮乳進入工廠后，設(shè)備便根據(jù)訂單情況自動完成一系列生產(chǎn)流程。

　　在這家大型數(shù)智化乳制品加工工廠，“自動駕駛”系統(tǒng)可將客戶訂單自動拆分到生產(chǎn)線，“自動導(dǎo)航”最優(yōu)設(shè)備節(jié)點、物料流轉(zhuǎn)路徑，執(zhí)行最優(yōu)能源供應(yīng)調(diào)度和質(zhì)量控制規(guī)則。在此過程中，只需要少量工人響應(yīng)系統(tǒng)調(diào)度。生產(chǎn)線全面建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)“100個人創(chuàng)造100萬噸年產(chǎn)量、100億元年產(chǎn)值”的目標(biāo)。

　　這個工廠是靈武市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的典型代表。近年來，靈武市整合科技創(chuàng)新資源，以新技術(shù)提高全要素生產(chǎn)效率，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，綠色食品、數(shù)智經(jīng)濟、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)不斷做強做優(yōu)。2023年，靈武市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.3%，市屬規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別同比增長24%、27.1%，經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)居銀川市首位。

　　在開辟新賽道、打造新優(yōu)勢的同時，靈武市大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平躍遷，探索出一條以技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進、管理升級等手段提升產(chǎn)業(yè)能級之路。

　　寧夏新澳羊絨有限公司的精紡車間里織針穿梭，紡紗機轟鳴，工人在機器控制面板上輸入車速、牽伸倍數(shù)等參數(shù)，機械便自動運轉(zhuǎn)，將羊絨條加工成紗線。“我們剛對車間實施了技術(shù)改造，大大提高了生產(chǎn)效率，產(chǎn)品種類更多、質(zhì)量更好，在市場上很受歡迎。”車間主任田海泉說。

　　羊絨產(chǎn)業(yè)是靈武市多年培育的特色產(chǎn)業(yè)。幾年前，受市場等因素影響，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度陷入低谷。逆境中，靈武市通過引入頭部企業(yè)，改進生產(chǎn)工藝，使羊絨產(chǎn)業(yè)觸底反彈，2023年產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值較2020年增長2.6倍。

　　靈武市市長楊玉龍說：“我們把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)體系，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢，變硬道理為硬實力。”

　　增經(jīng)濟“含綠量”

　　優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。靈武市以“打造千億級生態(tài)經(jīng)濟強市”為目標(biāo)，在大力實施生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)的同時，加強能耗和碳排放全程管控，加快經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

　　在靈武市馬家灘鎮(zhèn)，成片的光伏板順著地勢綿延到目力難及之處。中環(huán)綠電園區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們正為光伏板打樁。據(jù)介紹，該項目將打造集綠電供應(yīng)、綠色制造、綠能開發(fā)為一體的綠色低碳園區(qū)，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值4400萬元。

　　靈武市光源充裕，風(fēng)能資源豐富，當(dāng)?shù)爻浞掷眠@一資源稟賦，積極推進光伏、風(fēng)電、儲能等清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2007年到2023年，靈武市共建設(shè)新能源項目77個，總裝機容量將達到1006萬千瓦，風(fēng)光火儲“多能互補”格局基本形成，有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　與此同時，靈武市還積極踐行生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，持續(xù)延鏈補鏈，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成以再生資源回收集散等產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，業(yè)務(wù)輻射全國10余個省份。如今，循環(huán)經(jīng)濟已成為推進靈武經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎之一，當(dāng)?shù)孛磕昊厥辗謷灰赘黝愘Y源200萬噸、報廢機動車回收拆解再利用9萬輛，電子廢棄物資源化利用200萬臺。

　　中再資源（寧夏）有限公司生產(chǎn)區(qū)域，大型機械引擎轟鳴作響，幾臺抓鋼機伸出長長的臂膀，將車殼等廢舊鋼鐵原料抓成一團，送上生產(chǎn)線。經(jīng)過破碎、磁選等數(shù)道工序，這些原料被處理成細小的鋼鐵碎片，成為煉鋼的原料。

　　“廢銅、廢鋼、廢有色金屬、廢塑料等都是‘城市礦產(chǎn)’，資源循環(huán)利用在社會、環(huán)境價值之外，也能產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟價值。”據(jù)公司總經(jīng)理張勇介紹，2023年該公司營業(yè)額達36億多元。

　　育服務(wù)“含優(yōu)量”

　　形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要有效市場，也需要有為政府。近年來，靈武市著力打通束縛生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，讓各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動和高效配置。為下好科創(chuàng)“先手棋”，靈武市大力營造適合科技型企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，孵化和培育科技型中小企業(yè)，梯次化完善科技創(chuàng)新主體隊伍，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

　　“沒想到我連辦公桌都沒買，只拎了幾臺電腦、帶了幾塊廣告牌，公司就順利開張了。”靈武市智謀科技服務(wù)有限公司負責(zé)人徐超談起最近一次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷時興奮地說。

　　徐超的公司是一家提供智慧農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的企業(yè)，幾個月前入駐靈武市科技企業(yè)孵化器。在這里，他享受到房租和水、電、暖、網(wǎng)費減免的優(yōu)惠政策，可以使用會議室、路演室、直播間等共享空間，還有專人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、財稅代理等服務(wù)，運營方甚至主動幫助他對接業(yè)務(wù)資源，幫助公司發(fā)展。

　　靈武市科技企業(yè)孵化器是靈武市專門為中小微科技創(chuàng)新主體打造的孵化、培育載體，以“保姆式”服務(wù)精準解決中小微科技型企業(yè)創(chuàng)辦初期難題，助力科技創(chuàng)新資源聚集和科技成果轉(zhuǎn)化。目前在孵科技創(chuàng)新主體達19家，成功孵化出自治區(qū)科技小巨人企業(yè)1家，科技型中小企業(yè)5家，自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)1家，挖掘并幫助在孵企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)以及科技成果16項。

　　靈武市還將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，聚焦政務(wù)、市場、要素、法治、人文五大環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力，釋放招商引資、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“強磁場”。2023年，靈武市1479項政務(wù)服務(wù)事項推行清單化管理，辦理時限壓縮率達65.47%，事項網(wǎng)上可辦率達98%，企業(yè)開辦實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦，開辦時間壓縮至3小時內(nèi)，半日辦結(jié)率達95%以上。

　　銀川市委副書記、靈武市委書記劉國強說，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路是打破發(fā)展桎梏、破解發(fā)展難題的關(guān)鍵所在，靈武市正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，努力將厚積薄發(fā)的發(fā)展之勢轉(zhuǎn)化為趕超跨越的競爭之能，跑出爭先加速度，激活發(fā)展“新動能”。